پیامهای حذف «ریچارد نفیو» از تیم مذاکره کننده هستهای آمریکا چیست؟
تعداد بازدید : 2
کارت قرمز تیم بایدن به مهندس معمار تحریمها
نویسنده : سامان سفالگر / گروه بینالملل
به گزارش خبرنگار بینالملل «نسلفردا»؛ خبرگزاری «انبیسینیوز» آمریکا به تازگی از تغییر در تیم مذاکرهکننده آمریکا در چارچوب مذاکرات هستهای وین خبر داده است. در این چارچوب، «ریچارد نفیو» از اعضای کلیدی تیم مذاکره کننده آمریکا، این تیم را ترک کرده و قرار است در قالب وزارت خارجه آمریکا، نقشی متفاوت را (بر اساس آنچه اعلام شده) بر عهده گیرد. بسیاری از ناظران و تحلیلگران بر این باورند که وقوع این تحول را باید اتفاقی مهم در نظر گرفت زیرا ریچارد نفیو از جمله افرادی بوده که در دوران ریاست جمهوری باراک اوباما و دونالد ترامپ، نقشی قابل توجه در معماری ساختار تحریمها و همچنین فشارحداکثری علیه ایران داشته و اساساً خروج چنین فردی از تیم مذاکراتی آمریکا، آن هم در شرایطی که مذاکرات در وضعیت حساسی قرار دارد، نمیتواند مورد بیتوجهی قرار گیرد یا به مثابه یک اتفاق عادی تلقی شود. با این حال، اینطور به نظر میرسد که میتوان دو دیدگاه عمده را در مورد این تغییر و تحول در چارچوب تیم مذاکراتی آمریکا و پیامهای احتمالی آن در نظر داشت.
-
وقوع یک تغییر عادی در چارچوب دستگاه سیاست خارجی آمریکا
نخستین دیدگاه در مورد خروج «ریچارد نفیو» از تیم مذاکراتی آمریکا در قالب مذاکرات هستهای وین را میتوان معطوف به این مسئله دانست که همانطور که برخی منابع آگاه آمریکایی اعلام کردهاند، این تغییر صرفاً یک جابهجایی ساده در قالب دستگاه دیپلماسی آمریکا بوده و قرار است نِفیو با توجه به تجربیات عمیق خود، نقشهای گستردهتری را در وزارت خارجه آمریکا عهدهدار شود.
در قالب این دیدگاه، دو نکته حائز اهمیت است: اولاً اگر نِفیو رتبه و مقام قالب توجهی را در وزارت خارجه آمریکا بر عهده گیرد، این بدان معناست که وی عملاً میدان مناسب و گستردهتری را نیز در تعقیب و پیشبرد سیاستهای ضدایرانی خود خواهد یافت و اساساً دولت بایدن با این اقدام خود، یک متخصص کارزار فشار حداکثری و تحریمها علیه ایران را ارتقای موقعیت داده که این مسئله حامل پیامهای خاصی برای جمهوری اسلامی ایران است. از سوی دیگر، امکان دارد تصمیمسازان اصلی دستگاه سیاست خارجی و امنیت ملی آمریکا به این جمعبندی رسیده باشند که اساساً وقتی گفتمانِ غالب دیدگاههای آمریکا در قبال ایران، برگرفته و ناشی از گفتمان افرادی نظیر ریچادر نِفیو است، بودنِ آنها از لحاظ فیزیکی (در جریان مذاکرات) صرفاً میتواند جو و فضای تنش در قالب مذاکرات را افزایش دهد و اساساً از این افراد میتوان در پسِ پرده جهت شکلدهی به سیاستهای ضدایرانی آمریکا استفاده کرد. در این منظومه، مهم همان چارچوب گفتمانی است که افرادی نظیر ریچارد نفیو ایجاد میکنند و با همان گفتمان، به دستور کارهای جانبی در قبال کشوری نظیر ایران شکل میدهند. در این راستا، خارج کردن ریچارد نفیو از تیم مذاکراتی آمریکا میتواند به نوعی از جانب این کشور (آمریکا) به مثابه اقدامی تنشزدا که در نوع خود شاید بتواند زمینه مناسبی را نیز برای انعقاد یک توافق جدید فراهم کند ارزیابی میشود.
-
وجود اختلاف عمیق در تیم مذاکراتی ایالات متحده آمریکا
سناریوی دوم که در مورد خروج «ریچارد نفیو» از تیم مذکراتی آمریکا در قالب مذاکرات هستهای وین مطرح میشود، اشاره به اختلافات درونی دارد که احتمالاً «رابرت مالی» نماینده ویژه دولت آمریکا در مسئله ایران با ریچارد نفیو در رابطه با معادله هستهای ایران داشته و رابرت مالی به عنوان عضو ارشد، خواستار تغییر و تحول در تیم مذاکراتی آمریکا با هدف ایجاد فضایی مناسب جهت انعقاد یک توافق جدید با ایران در قالب مذاکرات وین شده است. در این راستا، تیم مذاکره کننده آمریکا در دولت بایدن عملاً به این جمعبندی رسیدهاند که اگر هدفگذاری آنها دستیابی به یک توافق است (که در شرایط کنونی واشنگتن چاره و گزینه معتبر دیگری در قبال ایران ندارد)، باید زمینههای لازم برای این مسئله نیز مهیا شود و در این رابطه، وجود افرادی نظیر ریچارد نِفیو که اساساً طرفدار ایده تشدید فشارها علیه تهران و در هم شکستنِ ایران، با افزایش قابل توجه تحریمها علیه آن هستند، زاید تلقی میشود. در این چارچوب، اگر این سناریو، سناریوی حقیقی باشد، باید منتظر ماند و دید که سمتِ بعدی ریچارد نفیو در وزارت خارجه آمریکا چیست؟ بدون تردید حفظ وی در سمتهای عادی وزارت خارجه آمریکا یا حتی سمتهای فرعیِ نه چندان مهم، میتواند مهر تاییدی بر این گزاره باشد که به احتمال فراوان ریچارد نفیو با رابرت مالی و دیدگاههای وی در امر مواجهه و تعامل با مسئله هستهای ایران به مشکل برخورده است. سناریویی که در نوع خود باز هم حامل پیامها و تبعات خاصی برای ایران است.