هفته پیش رو، هفته مهمی است زیرا بررسی لوایح پیوستن ایران به کنوانسیون‌های CFT و پالرمو به مراحل پایانی خود نزدیک می‌شود. امروز قرار است دو کنوانسیون در صحن علنی مجمع تشخیص مصلحت نظام با حضور همه اعضا، بررسی و در پایان رای‌گیری ‌شود. اگر دو سوم اعضای حاضر در جلسه، رای به تایید دهند، این لوایح تصویب و مراحل اجرایی و عملیاتی آن آغاز می‌شود. اما این کنوانسیون‌ها چه هستند و چرا با آن‌ها مخالفت می‌شود؟ باید گفت برای برون‌رفت ایران از فهرست سیاه FATF چهار گام پیش رو بود؛ اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم، اصلاح قانون مبارزه با پول‌شویی و پیوستن ایران به کنوانسیون‌های پالرمو و .CFTاز این میان، قانون اصلاح مبارزه با تامین مالی تروریسم، سیزدهم تیرماه در مجلس تصویب و دهم مردادماه از سوی شورای نگهبان تایید شد. قانون اصلاح مبارزه با پول‌شویی نیز پس از رفت‌وآمد میان مجلس و شورای نگهبان، درمجمع تشخیص، «اصلاح» و تصویب شد. اکنون بررسی لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی (پالرمو) در دستور کار مجمع تشخیص است. لایحه پیوستن به کنوانسیون CFT  نیز در چند رفت و برگشت میان مجلس و شورای نگهبان، در دستور کار مجلس قرار گرفت تا یا اصلاحات مدنظر شورای نگهبان را تامین کند یا با اصرار بر نظرهای خود، لایحه را به مجمع تشخیص بفرستد. هفته پیش هم نمایندگان مجلس دوباره ایرادهای شورای نگهبان به لایحه الحاق ایران به کنوانسیون CFT را مورد بررسی قرار دادند که از 22 ایراد شورای نگهبان، 91 ایراد با اصرار مجلس به مجمع تشخیص مصلحت ارجاع شد. سه مورد باقی مانده هم پیش از این به تصویب مجلس رسیده بود؛ اما  همزمان با این روند، طی روزهای گذشته  مخالفان پیوستن به این کنوانسیون‌ها، از سکوت مقطعی خود درآمدند و بار دیگر نیروهای خود را بسیج کردند. آنان در اظهارنظرهای خود از تریبون‌های متنوع، از نهادهای قانونی به ویژه مجمع تشخیص مصلحت نظام خواستند لایحه پیوستن ایران به این کنوانسیون‌ها را تصویب نکنند

مخالفان حتی  موضوع را به حوزه علمیه کشاندند. در این راستا در «قم» یک تجمع قابل توجه در مقابل بیت آیت‌اله‌العظمی «نوری‌همدانی» برگزار شد. معترضان از این مرجع تقلید خواستند نسبت به در دستور کار قرار گرفتن «پالرمو» در مجمع، واکنش نشان دهد. باید توجه داشت که تاکنون چند موج مخالفت نسبت به لوایح چهارگانه انجام شد و اشتباه استراتژیک مخالفان هم این بود که مخالفت‌ها را به کف خیابان کشاندند. زمانی‌که موضوع‌های تخصصی و استراتژیک کشور را به تلویزیون، کف خیابان و بازار کشاندیم، نباید انتظار داشته باشیم فضا، فضایی تخصصی باشد! متاسفانه اکنون، فضا هیجانی و مخالفت‌ها با این لوایح، به‌طورکامل سیاسی شده است. بنابراین به نظر می‌رسد با هیجانی‌کردن مخالفت‌ها، انحرافی از تصمیم استراتژیک برای کشور اتفاق افتاده که امیدواریم در مجمع  تشخیص مصلحت نظام، این انحراف جبران شود و با نگاهی مصلحت‌آمیز به مصالح ملی و نیاز کشور، این لوایح هم به تصویب برسد و هم زمان‌بندی که ایران تعهد داده بود، رعایت شود.

اما دلیل مخالفت‌ها چیست؟مخالفان دلیل مخالفت خود را دردسرساز بودن برخی مفاد موجود در کنوانسیون برای ایران عنوان می‌کنند. آنان می‌گویند؛ در میان محورها و بندهایی که مورد پذیرش همه کشورهاست، بندهایی قرار می‌دهند که بعدا برای نظامی مانند ما مشکل‌ساز می‌شود؛ به عنوان مثال تعریف آن‌ها از پول‌شویی و تروریسم با ما فرق می‌کند و همین مسئله موجب مشکل خواهد شد. به‌زعم مخالفان، مهم‌ترین مشکلی که در کنوانسیون پالرمو به چشم می‌خورد، قرارگرفتن گروه‌های مقاومت از جمله حزب‌اله در لیست گروه‌های تروریستی و الزام امضاکنندگان این کنوانسیون برای مقابله به گروه‌های مقاومت است. این در حالی است که وزارت امورخارجه در پاسخ به این ایرادهای وارد شده اعلام کرد: هدف و دامنه شمول مفاد این کنوانسیون تنها محدود به جرایم به قصد انتفاع مالی یا مادی است. به عبارتی، موضوع‌هایی ذیل کنوانسیون پالرمو، کاملا فنی و در حوزه مقابله با جرایم سازمان یافته فراملی از جمله قاچاق مواد مخدر، قاچاق انسان، قاچاق مهاجران غیرقانونی، قاچاق اموال و آثار فرهنگی- تاریخی و عواید مالی ناشی از این‌گونه جرایم است که همواره یکی از موارد تهدید علیه امنیت جمهوری اسلامی ایران در منطقه بوده و کماکان این تهدید ادامه دارد.  بدیهی است کنوانسیون به هیچ عنوان به جرایم تروریستی، تامین مالی تروریسم و دیگر جرایم با ماهیت سیاسی نمی‌پردازد.

بنابراین با توجه به هدف و موضوع کنوانسیون، ارتباط دادن این کنوانسیون با فعالیت‌های نهضت‌های آزادی‌بخش و گروه‌های مقاومت، بلاموضوع است.

در حوزه مسائل و موضوع‌های مرتبط با پول‌شویی از جمله موارد مربوط به جرم‌انگاری و مجازات مجرمان که یکی از حوزه‌ها و تعهدهای همکاری کشورهای عضو است، همین تعهدها در کنوانسیون مقابله با فساد سازمان ملل متحد نیز ذکر شده است. جمهوری اسلامی ایران، عضو سند اخیر بوده و تعهدهای ناشی از آن نیز در قوانین و مقررات داخلی پیش‌بینی شده است.  در فرجام سخن بایدگفت؛ پیوستن ایران به کنوانسیون‌ها و معاهدات بین‌المللی، همواره زیر تیغ مخالفت‌های بدون مطالعه و مغرضانه صورت گرفته
است؛ مخالفانی که بدون هیچ توضیح و دلیل قانع کننده‌ای بر مواضع خود پافشاری می‌کنند. الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی هم از این قاعده مستثنا نیست. اما باید درنظرگرفت که پیوستن به کنوانسیون «پالرمو»، دارای منافعی مهم برای ایران است؛ ازجمله اینکه عضویت در کنوانسیون مذکور، زمینه مناسبی برای همکاری‌های دوجانبه، چندجانبه و منطقه‌ای با دیگر کشورهای عضو در مقابله با تهدیدهای ناشی از جرایم سازمان یافته، به‌ویژه در همکاری‌های قضائی و استرداد مجرمان فراهم می‌کند.

با توجه به اهمیت روزافزون برخی از مصادیق جرایم سازمان یافته فراملی مانند قاچاق اموال و اشیای تاریخی برای کشورمان، جمهوری اسلامی ایران می‌تواند با بهره‌گیری از ظرفیت‌های کنوانسیون، اقدامات قضائی خود را در سطح بین‌الملل ارتقا دهد.

نسل فردا : رئیس قوه قضائیه به‌تازگی نشستی با روسای کل دادگستری‌های سراسر کشور و دادستان‌های مراکز استان‌ها داشت. این نشست که با قرائت آیه شریفه «نور»، در ایام شهادت حضرت فاطمه زهرا (س) برگزار شده بود، انگیزه‌ای شد برای آنکه آیت‌اله «آملی‌لاریجانی»روایتی نقل کنند. ایشان گفتند:  در روایتی از امام صادق (ع) آمده است؛ زمانی در حال نماز از خود بیخود شدند؛ سبب آن را پرسیدند، فرمودند: آن‌قدر «ایاک نعبد و ایاک نستعین» را تکرار کردم که گویی آن را از متکلمش شنیدم». برخی سخنان مطرح شده در نشست را مرورمی‌کنیم.
■  امروزدرشرایط خاصی به سر می‌بریم. در آستانه ۴۰ سالگی انقلاب اسلامی هستیم و همه درجریان حوادث چهاردهه گذشته قرار داشته‌ایم. شاید پیوستگی امور به نحوی بوده که الان نتوانیم به دقت تمام آنچه را که گذرانده‌ایم مرور کنیم و اشراف کاملی بر مسیر پر فراز و نشیب طی شده داشته باشیم. اما اگر به انقلاب اسلامی، تثبیت و تداوم آن با رهبری‌های امام راحل و مقام معظم رهبری (مد‌ظله‌العالی)، همچنین‌مجاهدت‌های مردان و زنانی که از تمام هستی خود برای ایستادن درمقابل خواست دشمنان گذشته‌اند، از بیرون نگاه کنیم، می‌بینیم که همواره فضل وعنایت الهی دراین مسیر دشوارپشتوانه این کشور و مردم بوده است و با اتکا به این عنایات و تفضلات، از گردنه‌های بسیار سختی عبور کرده‌ایم.
■  امروز که اقتدار علمی، نظامی و فناوری ایران در صحنه‌های مختلف بروز و ظهور یافته، دشمن در دشمنی خود عازم‌تر و جازم‌تر شده و فهمیده که با سلاح ظاهر نمی‌تواند در مقابل ایران بایستد. بر همین مبنا به پیشبرد جنگ نرم و تلاش برای فروپاشی اقتصادی کشور روی آورده است؛ بر همین اساس، مردم و مسئولان باید بیش از پیش در سدکردن راه دشمن، هوشیار باشند.
■  ایجاد ناامیدی و یاس در مردم و تشدید فشارهای روحی و روانی، از مهم‌ترین ابزار دشمن در جنگ روانی علیه کشورمان است؛ بر همین اساس مسئولان، مسئولیت بسیار عظیمی بر عهده دارند.
■ باید بدانیم که امروز هر خدمتی به مردم و نظام، نوعی جهاد است و با همین نگاه و عمل جهادی است که می‌توان فریب و توطئه دشمن را خنثی کرد.
■  یکی از نکات بسیار مهم برای مردم و خود دستگاه قضائی، بحث حبس است که از جهات مختلف قابل بررسی
 است. در حال حاضر زندان‌ها بیش از فضای استاندارد خود میزبان زندانیان هستند ودربعضی جاها با مشکل‌هایی مواجهند. تقاضای من از روسای کل دادگستری‌ها و قضات شریف این است: همان‌طورکه در دستورالعمل کاهش جمعیت کیفری نیز آمده است و قوانین نیز ظرفیت‌ها و تاسیسات مناسبی دراین زمینه داشته، حتی‌المقدوراز این ظرفیت‌ها استفاده کنند تا افراد کمتری روانه زندان شوند.
■  باید این باور در همه ما نهادینه شود که افزایش زندانی به نفع کشور نیست. البته در اینجا یک خبر خوش هم بدهم و آن اینکه طی عرایضی که خدمت مقام معظم رهبری داشتیم، بنا شد در ۴۰سالگی انقلاب اسلامی، عفوی با معیاری گسترده‌تر از گذشته داشته باشیم که این موضوع درحال بررسی است. ان شاءاله تعداد قابل توجهی اززندانیان، مورد عفو قرارخواهند گرفت. البته آن استثناهایی که در عفوهای دیگر وجود دارد برای این عفو جدید نیز مطرح می‌شود؛ اما تلاش ما این است که با انجام بررسی‌های دقیق، تعداد بیشتری مشمول شرایط شوند و با توجه به موافقت رهبر معظم انقلاب با اصل موضوع، ان شاءاله به زودی جزئیات آن اعلام خواهد شد.

از وقتی «عبدالناصر همتی» پدر بیمه بخش خصوصی، وارد سمت دولتی‌ خود در بانک مرکزی شد توانست افسارگسیخته‌ها را به بند بکشد. برخی را قلاده زد و عده‌ای را هم به خاک سیاه نشاند. به‌هرحال به قول خودش و به استناد برنامه «تیتر امشب» شبکه خبر، درباره عملکرد شش‌ماهه خود در مقام رئیس کل بانک مرکزی توانست «کنترل بازار ارز را به دست بگیرد». او که تا همین‌جا توانسته از پس مسئولیت خود بربیاید، به‌تازگی طی آخرین واکنش رسانه‌ای در صفحه شخصی خود نوید داد: به‌زودی خبرهای خوبی از کسب‌وکار نوپای فناوری اطلاعات می‌دهم. در واقع «عبدالناصر همتی» درصفحه اینستاگرامی خود نوشت: «درباره اقدامات چند ماه اخیر بانک مرکزی، آنچه بیشتر در رسانه‌ها انعکاس داشت، اخبار مرتبط با بازار ارز بود؛ اما درکنار اقدامات اصلاحی در بازار پول و ارز، طرح‌های زیربنایی برای توسعه زیرساخت‌های بانکی به اجرا درآمده‌ است که تأثیر آن‌ها بر زندگی مردم و کسب‌وکارها، به‌خصوص کسب‌وکارهای نوآورانه، عمیق و ماندگار خواهد بود. نگاه راهبردی به فناوری و کاربری درست آن، راه برون‌رفت از بیشتر مشکل‌های موجود و برطرف‌کننده موانع اقتصادی است. به یاری خداوند متعال، مجموعه نظام پرداخت در ایام پیش رو، تغییرهای مثبتی را در حوزه خودکارسازی، دسترسی بهتر، ایمنی بیشتر و معرفی ابزارها و امکانات جدید به خود خواهد دید. به‌زودی خبرهای خوبی ازاین اقدام‌ها، به‌خصوص از بابت کسب‌وکارهای نوپای فناوری اطلاعات، خواهم داد که در کنار دسترسی بهتر و ایمن‌تر، یک جهش بزرگ در جهت ارتقای رقابت و خدمت‌رسانی بهتر به مردم خواهد بود. از یاد نبریم که او در وعده اخیرش نیز در برنامه تلویزیونی گفته بود: ثبات در بازار پول و ارزحاکم شده و در این مدت توانستیم یکی از بزرگ‌ترین جنگ اقتصادی علیه نظام جمهوری اسلامی را خنثی کنیم و اوضاع اقتصادی به سمت پایداری در حال حرکت است.